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　　法制晚報訊 （記者 溫如軍）中央紀委研究室通過中紀委網站提出要落實“兩個為主租辦公室”“兩個全覆蓋”，新華社今天上午發文，對推進黨的紀律檢查體制改革創新進行瞭解讀。
　　中央紀委研究室指出，體制障礙是最大的usb障礙，機制缺陷是根本的缺陷。總結起來，影響反腐敗成效的問題主要是反腐敗機構職能分散，形不成監督合力，有些案件受到各種因素的影響難以得到堅決查辦，有的地方腐敗案件頻發卻追究責任不力。歸根到底，這都是體制機制方面的問題。
　　中央紀委莊臣研究室表示，推進黨的紀律檢查體制改革創新，必須落實“兩個為主”。
　　一是“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告”。在原來的習慣性程序中，不少地方紀委如果發現本地重大案件線索或者查辦重大腐敗案件，都必須先向同級黨委報告，在商務中心得到主要領導同意後才能進行初核或查處。
　　這樣會對地方黨委形成制約，就房屋出租不能輕易放棄對案件的查辦。
　　二是“各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”。紀委書記、副書記是一級紀委的主要領導，他們的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主，有利於強化他們同上級紀委的溝通和聯繫，有利於他們更加大膽地履行監督職責。
　　中央紀委研究室強調，推進黨的紀律檢查體制改革創新，必須落實“兩個全覆蓋”。一是“全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理”；二是“改進中央和省區市巡視制度，做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋”。　　（原標題：查腐敗以上級紀委領導為主 中央紀委研究室指出　有的地方案件頻發追究責任不力）